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Lunes, 3 junio 2013

Acta de la reunión celebrada el 6 de abril de 2013 por el Consejo Rector

REUNIÓN CELEBRADA POR EL CONSEJO RECTOR DE LA ENTIDAD URBANÍSTICA DE CONSERVACIÓN DE COSTA BALLENA-ROTA EL DÍA 6 DE ABRIL DE 2013

En Costa Ballena (Rota), siendo las 12.30 horas del día 6 de Abril de 2013, se reúne, en el domicilio social de la entidad y previamente convocado al efecto, el Consejo Rector de la Entidad Urbanística de Conservación de Costa Ballena-Rota.

ASISTEN:

DOÑA FRANCISCA RODRÍGUEZ GARCÍA.
DON FRANCISCO ALVARADO BONILLA.
DOÑA ANA MARÍA HEREDIA MIRA que comparece en su nombre y en el de DON FRANCISCO ROMERO MAESTRE presentando escrito de delegación de voto que se adjunta a la presente como documento nº 1.
DON FRANCISCO BARCO POZUELO.
DON JOSÉ MANUEL OJEDA GARCÍA.
DON EUSEBIO SÁNCHEZ GÓMEZ.
DON MANUEL SAEZ LAUT.

REPRESENTANTE DE LA ADMINISTRACIÓN ACTUANTE:

DOÑA Mª ÁNGELES CARVAJAL SOLANO, Concejal del Ayuntamiento de Rota, delegada de Costa Ballena, asistida del asesor jurídico de la Corporación DON JOSÉ ANTONIO CUTILLA GUTIERREZ.

ASESORÍA JURÍDICA DE LA ENTIDAD:

DON RAMÓN DÁVILA GUERRERO.

Preside la reunión DOÑA FRANCISCA RODRÍGUEZ GARCÍA, como Presidenta del Consejo Rector.  Actúa como Secretaria DOÑA MARÍA ENCARNACIÓN CABALLERO
OLIVER.

La sesión del Consejo Rector se desarrolla con arreglo al siguiente ORDEN DEL DÍA:

Punto 1º: Lectura y aprobación, si procede, del Acta anterior.
Punto 2º: Elaboración y aprobación, si procede, del proyecto de Presupuesto ejercicio 2013.
Punto 3º: Información de la situación actual del personal de la EUC y decisiones adoptadas.
Punto 4º: Señalar la fecha para la celebración de la próxima Asamblea General y proponer a la Sra. Presidenta incluya en el orden del día, ademas de los puntos ya aprobados en Consejo anterior, los siguientes:

1- Información sobre el acuerdo adoptado por el Consejo Rector de fecha 2 de marzo de 2013 declarando nulo de pleno derecho, el acuerdo adoptado por el Consejo Rector de la EUC en sesión celebrada en fecha 14 de enero de 2012 y declarar la validez del acuerdo de la Asamblea General Extraordinaria de la EUC celebrada el 25 de junio de 2011, relativo a la nivelación de fondos propios negativos, así como la validez de la retención del IVA a las Comunidades de Propietarios en el concepto acordado en la referida Asamblea General.

2- Información sobre la situación laboral de los trabajadores de la EUC y decisiones adoptadas al respecto.

3- Información sobre la Sentencia dictada por el Juzgado de Primera Instancia de Rota en el procedimiento iniciado por la empresa Eulen contra la EUC.

Punto 5º: Aprobar, si procede, la interposición de Recurso Contencioso Administrativo contra la desestimación del Recurso de Reposición interpuesto por la EUC contra el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de Rota de fecha 16 de enero de 2013, recaído en el expediente Administrativo CB-EUC 23/2012 referente a la ejecución subsidiaria de poda en la Avda. Reina Sofia de Costa Ballena.
Punto 6º: Ruegos y preguntas

1º.- Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior

Se da lectura por la Sra. Presidenta del Acta de la sesión anterior, que había sido previamente entregada a los señores miembros del Consejo, detectando en la misma errores materiales que se proceden a subsanar en el acto, comprometiendose la Sra. Secretaria a trasladar copia definitiva del acta a todos los miembros del Consejo.

Se aprueba el Acta por unanimidad.

2.- Elaboración y aprobación, si procede, del proyecto del Presupuesto ejercicio 2013

La Sra. Presidenta manifiesta que los presupuestos para el ejercicio 2013 debían haberse traído a Consejo para su elaboración y posterior aprobación por la Asamblea General antes de finalizar el pasado año, tal y como determina el art. 18 de los Estatutos Sociales, si bien debe dejar constancia que, debido a que la anterior asesoría jurídica de la entidad, Bufete Cosano, mantenía la opinión que tras la aprobación de solicitud de disolución por la Asamblea no había que elaborar presupuestos para este ejercicio, esto no se hizo; tras el cambio de asesoría esta Presidenta y el resto de los miembros del Comité Ejecutivo son informados por los nuevos asesores de la obligación de elaborar el Presupuesto dado que no se puede entender que la EUC esta disuelta en tanto dicho proceso de disolución no sea ratificado por el Ayuntamiento de Rota o el Tribunal competente.

La Sra. Presidenta concede la palabra a Don Francisco Alvarado Bonilla para que explique detalladamente el presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio 2013 que, junto a la convocatoria del Consejo, fue entregado a los Consejeros para su estudio y análisis. El Sr. Alvarado explica que, como se puede observar en la documentación previamente entregada a los Sres. Consejeros, el Presupuesto para el ejercicio 2013 esta elaborado por departamentos detallando las funciones que ejercen, los gastos imputables y lo que ha supuesto la reducción de plantilla efectuada en cada uno de ellos. Se ha incluido una partida de provisión de fondos para los procedimientos judiciales que pudieran venir durante el ejercicio y otra por si hubiera que contratar trabajos a profesionales externos a causa del procedimiento de disolución que está en trámite. Detalla, igualmente, que se recogen una serie de impagos de cuotas de determinados comuneros, por encontrarse en situación de concurso de acreedores, y del Ayuntamiento de Rota; a pesar de ello se recoge un superávit, un beneficio teórico, que nos puede servir de colchón económico para soportar cualquier gasto imprevisto o impagos de gastos previstos.
 
Toma la palabra la Sra. Carvajal que pregunta si en los presupuestos se han recogido los pagos que durante este año hay que hacer a la empresa Eulen como cumplimiento a la negociación alcanzada tras dictarse Sentencia en el procedimiento en cuestión. La Sra. Presidenta le contesta que lo que hoy se trae a aprobación es el Presupuesto del ejercicio 2013 no las Cuentas Generales que es donde se recogerán tales pagos, ademas los mismos ya se aprovisionaron en el año 2012.

El Sr. Dávila manifiesta que hay que diferenciar entre el concepto de gastos, que es lo que se recoge en un Presupuesto, y el de pagos y sugiere que tal vez se debería hacer un Presupuesto de Tesorería en el que ya si se recogerían los pagos que hubiera que atender durante el ejercicio.

El Sr. Alvarado señala que un Presupuesto recoge los ingresos y gastos que se prevén existan durante un ejercicio pero ingresos y gastos como explotación, los derivados del ejercicio anterior se reflejan en las Cuentas Generales no en los Presupuestos.

La Sra. Carvajal manifiesta que ante tales explicaciones le gustaría que los técnicos municipales estudiasen con más profundidad dichos presupuestos, reservando su opinión para cuando tenga el resultado de dicho estudio.

El Consejo Rector aprueba por unanimidad la elaboración del proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2013 que se adjunta a la presente acta como documento nº 2.

3º.-Información de la situación actual del personal de la EUC y decisiones adoptadas

La Sra. Presidenta concede la palabra a Don Ramon Davila que hace un recordatorio de todas las reuniones que, junto a aquella, se han mantenido con los representantes provinciales de CC.OO. y los representantes sindicales de los trabajadores de la EUC a fin de intentar que la medida de carácter extintivo se sustituyera por la de suspensión temporal de los contratos de trabajo como medida tendente a producir un ahorro en el coste del personal para la entidad pero, evidentemente, menos dramática para la plantilla, reuniones de las que ya había sido este Consejo informado en sesiones anteriores; ante la ausencia de respuesta por parte de Don Tomás Calvo, representante provincial de CC.OO., el Comité decidió, como último intento de negociación con los trabajadores, que tanto el Sr. Dávila como la Sra. Presidenta se reunieran personalmente con los trabajadores y les transmitieran la misma posibilidad de acuerdo que se le había transmitido a sus representantes sindicales a fin de que tomaran una decisión al respecto; al resultar infructuosa dicha reunión se procedió, hace un mes aproximadamente, a notificar las cartas de despido a 7 trabajadores de la entidad; se ha desarrollado también un acto de conciliación en el SERCLA ante la huelga anunciada por los trabajadores, que se ha resuelto sin avenencia. En conclusión, han sido muchos los intentos de negociación con la plantilla sin resultado positivo por lo que en la actualidad se mantienen las extinciones de contratos por causas objetivas anunciadas que van a dar lugar a que, en breve, se celebren los actos de conciliación en el CMAC, previos a los juicios correspondientes.

Manifestar, continúa el Sr. Daáila, que con posterioridad a los actos en el CMAC, que ya están señalados, y tras la interposición de la demanda por los trabajadores cuyo contrato se ha extinguido, el Juez celebrará, como es preceptivo, otro acto de conciliación y en el caso de que se resolviera sin acuerdo ya se debatiría el asunto en sala. Tras la celebración de los correspondientes juicios, si el Magistrado declarara los despidos como improcedentes, la EUC tendría la opción de readmitir a los trabajadores, con el abono de los salarios de tramitación correspondientes, o a la indemnización; si su S.S., en cambio, declara la conformidad de los despidos ratificaría el pago de la indemnización ya abonada.


Toma la palabra la Sra. Presidenta que añade que desde un principio se le ha hecho partícipe a los trabajadores del déficit económico de la EUC y se les ha transmitido la voluntad de todos los allí presentes de no realizar ninguna extinción de contratos sino de llegar con ellos a una suspensión temporal pactada con la generalidad de la plantilla; esto se transmite a través de Don Tomás Calvo, como ha explicado anteriormente el Sr. Dávila, y viendo que esta posibilidad no llega a los trabajadores es por lo que se decide informarles directamente; se les convoca en horario laboral a todos a una reunión informativa con la presencia del Sr. Dávila, donde se les explica las soluciones que existen y las necesidades económicas imperiosas de la EUC, dándoles un periodo de tiempo para que decidan al respecto. Con esta reunión tampoco se consiguió ningún acuerdo ya que los representantes sindicales se limitaron a polemizar diciendo que la convocatoria de dicha Asamblea era illegal, manifestándoles que era simplemente una reunión informativa y en horario laboral.

Posteriormente en el SERCLA, y a pesar de cerrarse sin avenencia, se intenta abrir una nueva vía de comunicación pero también resulta infructuosa porque ellos dan por entendido que si desconvocan la huelga se va a proceder a readmitir a los trabajadores despedidos y eso nunca se les transmitió así, se les intenta explicar por parte de esta Presidenta que no se esta actuando ni por capricho ni por impulsos, que todo esta muy analizado y estudiado por la asesoría jurídica y que es con esta con la que deben tratar las posibilidades de negociación, pero en cambio los trabajadores responden con panfletos e insultos en contra de su persona. Quiere resaltar que no se ha querido en ningún momento solucionar esta situación con medidas tan dramáticas y drásticas como las extinciones notificadas pero que no ha quedado más remedio porque peligraba la nómina de todos los trabajadores.

Toma la palabra la Sra. Heredia que considera que hay que resaltar la cortesía que ha tenido la Presidencia de la EUC con el Ayuntamiento de Rota en la medida que la Sra. Presidenta ha ido transmitiendo personalmente a la Sra. Carvajal todo lo que ha ido ocurriendo con respecto a esta cuestión.

La Sra. Carvajal quiere dejar manifestado que ha escuchado atentamente tanto al Sr. Dávila como a la Sra. Presidenta y le sorprende que ninguno de ellos hable de ERTE sino de suspensiones temporales cuando siempre, en los Consejos anteriores, ambos han hablado de aquella medida y no de esta cuando son dos cosas totalmente distintas y por eso se siente un poco engañada con todo lo aquí expuesto.

El Sr. Dávila le contesta que nunca se ha dicho otra cosa que lo aquí depuesto pero que de todas formas si alguna vez se ha utilizado la palabra ERTE ello carece de la menor importancia dado que ambas cosas, ERTE y suspensión temporal, son lo mismo, la primera es la denominación que se recogía en la antigua legislación y la segunda como se denomina tras la reforma laboral efectuada en febrero de 2012. El Sr. Dávila solicita a la Sra. Carvajal, ante la insistencia en su postura, manifieste alguna diferencia entre ambas figuras, explicando la representante municipal que en el ERTE interviene la inspección laboral y en la suspensión no. El Sr. Dávila insiste en que ésta equivocada y cree que no viene bien asesorada en esta materia, vuelve a matizarle que la figura de los ERTE desapareció con la última reforma laboral realizada por el legislativo en febrero del pasado año.

La Sra. Presidenta comienza a dar lectura al acta de la sesión de fecha 2 de febrero del año en curso, concretamente al punto 7 del orden del día "Adopción de medidas de carácter laboral que afectan a la plantilla de la entidad. Autorizar a la Presidenta y/o Consejero Delegado para la firma de cuantos documentos sean necesarios a fin de ejecutar y llevar a término las decisiones que el Consejo lleve al respecto", siendo interrumpida por el Sr. Alvarado quien se dirige a la Sra. Carvajal y le solicita preste atención a la lectura del acta argumentando que la misma aclarará si en las sesiones del Consejo se ha hablado o no de la medida de suspensión temporal como afirma el Sr. Dávila y la Sra. Presidenta pudiendo ello sacarla de su confusión.

Tras la lectura del acta mencionada, la Sra. Presidenta concede la palabra a la Sra. Heredia que nuevamente quiere resaltar la cortesía que ha tenido con la Sra. Carvajal la Sra. Presidenta, que le ha estado telefónicamente informando de todo e incluso de lo que iba a hablar con los trabajadores antes de hacerlo, por eso no entiende que manifieste a los medios lo que ha manifestado, si es que ha sido así dado que la prensa a veces tergiversa la realidad, ya que ello puede dañar personalmente a los miembros del Consejo y convertirlos en el objetivo de situaciones nada deseables.

La Sra. Carvajal explica que la Sra. Presidenta siempre le hablo de un ERTE y ahora se le habla de suspensión temporal y de extinción cuando lo que en realidad se ha hecho es despedir a 7 trabajadores.

Toma la palabra el Sr. Córdoba quien manifiesta que tras plantearse los miembros del Consejo la extinción del contrato de trabajo de varios trabajadores se debatió la posibilidad de hacer, con el ánimo de perjudicar lo menos posible a la plantilla, una suspensión temporal; se tenia muy claro que había que reducir costes salariales y, a pesar de las dificultades que suponía dicha medida y que la misma no conllevaba todo el ahorro necesario, se les dio a elegir a los trabajadores entre ambas posibilidades o suspensión temporal o extinción y son los trabajadores, y no este Consejo, quienes han elegido la segunda posibilidad no aceptando la primera. Añade que la peor forma de mentir es contando medias verdades que es lo que esta haciendo en este acto la Sra. Carvajal.

La Sra. Carvajal se dirige a la Sra. Presidenta solicitando reconozca que jamas le hablo de despidos siempre de ERTE porque si no lo reconoce abandonará la sesión, contestando la Sra. Presidenta que ella siempre le ha contado todo lo que iba ocurriendo y lo que se iba a hacer y siempre le ha hablado de esas dos posibilidades, extinción o suspensión temporal pactada.

En este momento, siendo las 13.58 h., abandonan el Consejo la Sra. Carvajal y su asesor el Sr. Cutilla.

El Consejo acuerda por unanimidad ratificar la decisión de extinción de 7 contratos tomada por la Presidencia en cumplimiento del acuerdo adoptado por el Consejo Rector en su sesión del día 2 de febrero de 2013.

4º.- Señalar la fecha para la celebración de la próxima Asamblea General y proponer a la Sra. Presidenta incluya en el orden del día, ademas de los puntos ya aprobados en Consejo anterior, los siguientes:

1- Información sobre el acuerdo adoptado por el Consejo Rector de fecha 2 de marzo de 2013 declarando nulo de pleno derecho, el acuerdo adoptado por el Consejo Rector de la EUC en sesión celebrada en fecha 14 de enero de 2012 y declarar la validez del acuerdo de la Asamblea General Extraordinaria de la EUC celebrada el 25 de junio de 2011, relativo a la nivelación de fondos propios negativos, así como la validez de la retención del IVA a las Comunidades de Propietarios en el concepto acordado en la referida Asamblea General.

2- Información sobre la situación laboral de los trabajadores de la EUC y decisiones adoptadas al respecto.

3- Información sobre la Sentencia dictada por el Juzgado de Primera Instancia de Rota en el procedimiento iniciado por la empresa Eulen contra la EUC.


Tras un breve debate el Consejo acuerda por unanimidad celebrar la próxima Asamblea General el día 11 de mayo de 2013 a las 9.00 h. en primera convocatoria y a las 10.00 h. en segunda convocatoria y proponer a la Sra. Presidenta incluya en el orden del día, ademas de los puntos ya aprobados en Consejo anterior, los siguientes:

1- Información sobre el acuerdo adoptado por el Consejo Rector de fecha 2 de marzo de 2013 declarando nulo de pleno derecho, el acuerdo adoptado por el Consejo Rector de la EUC en sesión celebrada en fecha 14 de enero de 2012 y declarar la validez del acuerdo de la Asamblea General Extraordinaria de la EUC celebrada el 25 de junio de 2011, relativo a la nivelación de fondos propios negativos, así como la validez de la retención del IVA a las Comunidades de Propietarios en el concepto acordado en la referida Asamblea General.

2- Información sobre la situación laboral de los trabajadores de la EUC y decisiones adoptadas al respecto.

3- Información sobre la Sentencia dictada por el Juzgado de Primera Instancia de Rota en el procedimiento iniciado por la empresa Eulen contra la EUC.

5º.- Aprobar, si procede, la interposición de Recurso Contencioso Administrativo contra la desestimación del Recurso de Reposición interpuesto por la EUC contra el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de Rota de fecha 16 de enero de 2013, recaído en el expediente Administrativo CB-EUC 23/2012 referente a la ejecución subsidiaria de poda en la Avda. Reina Sofia de Costa Ballena.

La Sra. Presidenta concede la palabra al Sr. Dávila quien manifiesta que con fecha 24 de enero de 2013 fue notificado a la EUC Acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de Rota de fecha 16 de enero de 2013 por el que se acordaba la ejecución subsidiaria de la poda, limpieza y transporte de la poda a vertedero autorizado en la Avda. Reina Sofía por la cuantía de 7.515,54 € más IVA. Ante dicha resolución se procedió, en tiempo y forma, a interponer Recurso de Reposición por entender esta parte que es el Ayuntamiento el que debe asumir directamente el coste de la poda por haberse cumplido el requisito del 60% de las licencias de ocupación, correspondiéndole de esta forma la obligación de mantenimiento y conservación de la urbanización según lo establecido en el Convenio sobre la Conservación y Mantenimiento de Obras e Instalaciones en la U.U.I Costa Ballena firmado en fecha 31 de julio de 1997.

 Pues bien, se trata ahora de acordar o no la interposición del Recurso Contencioso Administrativo contra la desestimación de dicho Recurso de Reposición, considerando esta asesoría que se debe proceder a ello por coherencia con lo hasta ahora defendido y es que  dicho deber de conservación corresponde ya al Ayuntamiento y no a la EUC, debiendo este Consejo, en base a ello y en defensa de los intereses económicos de la entidad, procurar ahorrar todos los costes posibles e imputados por el Ayuntamiento, consideramos que  erróneamente, a la EUC.

El Consejo acuerda por unanimidad la interposición de Recurso Contencioso Administrativo contra la desestimación del Recurso de Reposición interpuesto por la EUC contra el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de Rota de fecha 16 de enero de 2013, recaído en el expediente Administrativo CB-EUC 23/2012 referente a la ejecución subsidiaria de poda en la Avda. Reina Sofia de Costa Ballena.


6º.- Ruegos y preguntas.

La Sra. Heredia toma la palabra para manifestar que, ante las quejasrespecto a deficiencias e irregularidades existentes en zonas comunes y parcelas publicas del complejo de Costa Ballena que le han transmitido varios vecinos, ha solicitado al personal de la EUC que realicen informes sobre las siguientes materias:

1.- El estado actual de las parcelas públicas de Costa Ballena.
2.- El estado actual de los contenedores de vidrio y cartón de las zonas comunes de Costa Ballena.
3.- El estado de las pasarelas y bajadas a la playa.
4.- El estado actual de los pasos de peatones del complejo.

Dichos informes, que vienen acompañados de reportaje fotográfico, reflejan la penosa situación en que se encuentran aquellos elementos cuyo mantenimiento corresponde al Ayuntamiento de Rota. Su intención era dar traslado de los mismos a la representante municipal y requerirla para que proceda a poner remedio de forma inmediata a estas situaciones pero dado que ha abandonado esta sesión del Consejo ruega a la Sra. Secretaria se dejen aportados al acta y solicita a la Sra. Presidenta le de traslado por escrito de dichos informes al Ayuntamiento de Rota así como a los Presidentes de las Comunidades de Propietarios.

Se adjunta a la presente acta como documentos nº 3, 4, 5 y 6 los informes mencionados y se acuerda por unanimidad dar traslado por escrito al Excmo. Ayuntamiento de Rota de los mismos así como a todos los Presidentes de las Comunidades que componen el Complejo de Costa Ballena.

Añade la Sra. Heredia que la edificación construida en la parcela D-3, propiedad del Ayuntamiento de Rota, rompe completamente la estética del complejo y eso no debe consentirse, aporta fotografía de la misma que se adjuntan como documento nº 7 a la presente acta.


Por último quiere recordar a los presentes que, en el Consejo anterior, la Sra. Carvajal informó de las obras que se iban a acometer y los servicios que se prestarían antes y durante la Semana Santa en Costa Ballena, pues bien ninguno de ellos se han ejecutado queriendo dejar constancia en acta de tal circunstancia y de su malestar por ello, a lo que se suman el resto de los Consejeros presentes.

No teniendo más asuntos que tratar se levanta la sesión siendo las 15.45 horas del día.


Fdo: Mª Encarnación Caballero Oliver.                                 Fdo: Francisca Rodríguez García.
            Secretaria                                                                               Presidenta

 

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